意大利政府坚决驳回了马耳他对其新博彩法案的反对意见,并明确表示将在未来几周内继续颁发新的博彩牌照。意大利政府发布了针对马耳他关切的详细回应,强调新法案符合欧盟原则,旨在整合现有法规。
在官方回应中,意大利政府否认了草案中存在任何“对提供服务自由的限制”。
“拟议的技术规则符合欧盟法律的原则,‘巩固并明确了自2009年以来已存在于意大利法律体系中的标准和技术规则,这些规则从未受到任何阻碍性或歧视性问题的质疑。’”
意大利政府表示,不会因马耳他的意见对法案进行修改。一旦包含新技术规则的法令被通过,并结合即将获得的国务委员会具有约束力的意见,海关和垄断局将在数周内启动在线博彩牌照的招标工作。预计这将为意大利带来约3亿欧元的税收收入,每张牌照费用为700万欧元,意大利财政部估计至少会有50家申请者。
马耳他主要关注三点问题:要求B2B公司在进入意大利市场前取得牌照;禁止运营商在单一牌照下管理“skins”或代理品牌;以及加强措施以确保在线访问检查能防止未成年赌博。
意大利政府驳回了这些担忧,称新法旨在加强消费者保护并确保公平竞争。
根据新法案,B2B公司无需单独申请牌照,供应商牌照的要求被取消;加强了对玩家的保护措施,尤其是对年轻成年玩家的保护;法律确保了网站和应用程序的平等待遇,体现技术中立性。
政府进一步澄清,B2B公司无需申请独立的牌照。“服务供应商”一词在意大利法律体系中指的是运营商,而服务供应商必须是牌照持有者这一要求已在几十次招标中“平稳应用,且从未受到质疑”。针对18至24岁年轻玩家,意大利海关和垄断局确认,“无论是新游戏账户还是现有账户,两个玩家类别都需要在新规则下进行相应的选择”,包括金钱和游戏时长限制。
马耳他还指出,作为草案技术规则的一部分,意大利并未考虑技术中立原则,特别是在远程博彩中对网站和应用程序的要求上。然而,监管机构回应称:“网站和应用程序的规定及特性完全一致,不存在任何差异,”从而确保“完全尊重技术中立原则。”
新法案的实施预计将重塑意大利博彩行业格局。通过简化牌照流程并引入更严格的法规,政府希望营造一个更加可持续和负责任的博彩环境。
随着牌照流程的展开,行业利益相关者将密切关注法案中与新牌照相关的具体要求和条件。
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